Кръговото до Историческия музей трябва да е готово до 9 месеца след съгласуването

Инвестиционната програма се изпълнява, твърдят от общинското ръководство

Това стана ясно от отговора на заместник-кметът Христо Кочев на въпрос на posredniknews на публичното обсъждане на бюджета на община Плевен за 2026 г.

Да се нарече обсъждането, състояло се на 28 август 2026 г. в зала „Гена Димитрова“, публично е твърде пресилено – то беше формално и кратко, така че и обсъждане не може да бъде наречено. Но защо гражданите и дори общинските съветници не проявиха интерес и не присъстваха е въпрос който би трябвало да си зададат в Червената къща.

Това обсъждане е задължително да се състои до 20 дни (в случая – до 28 август) след приемането на държавния бюджет, съгласно Закона за местното самоуправление и местната администрация, Закона за публичните финанси и в изпълнение на чл. 30 от Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на общината. 

Водещ на събитието беше заместник-кметът с ресор „Териториално развитие“ Христо Кочев, който обясни, че временно изпълнява кметскта длъжност, защото д-р Валентин Христов е в отпуск. Присъстваха заместник-кметът с ресор „Хуманитарни дейности“ Паулина Кирова, секретарят на Общината, Соня Ганева, председателят на Общинския съвет Иван Малкодански, общински съветници, служители в общинската администрация.

Параметрите на проекта за бюджет представи заместник-кметът по „Финансово-счетоводни дейности“ Евгени Генов. Пред присъстващите той съобщи, че приходите за 2026 г. са предвидени да бъдат общо 114 296 136 евро. За държавни дейности са 74 781 419 евро. Сумата на местните приходи е 39 514 717 евро. В закона за Държавния бюджет на Република България за община Плевен са предвидени 74 456 651 евро. От тях общата субсидия за държавни дейности е 69 056 051 евро.

От местните приходи от имуществени и други данъци е предвидено да постъпят 12 420 500 евро; от данък за придобиване на имущество – 3 700 000 евро; данък върху превозните средства – 3 300 000 евро. Значителен дял от местните приходи са постъпленията от неданъчни приходи – 12 220 981 евро. Планираните приходи от нефинансови активи са 3 520 000 евро, от които от продажба на сгради – 2 500 000 евро.

Заместник-кметът разясни, че разходната част на бюджета е балансирана в същия размер от 114 296 136 евро. За общинската администрация са определени 4 163 000 евро. За функция „Образование“ средствата обичайно са най-много – 48 911 353 евро; за здравеопазване сумата е 5 896 000 евро; за култура – 930 190 евро. 

За жилищно строителство и благоустройство и комунално стопанство предвидените средства са 12 633 886 евро. Капиталовите разходи са 4 164 995 евро.

Зам.-кметът Евгени Генов посочи общата сума в инвестиционната програма на Общината за тази година като 5 150 217 евро. Тъй като това число се разминава с 478 877 евро със сумата от публикуваната в сайта на Община Плевен Инвестиционна програма, попитах какво е обяснението. Беше ми отговорено, че това са „допълнителни средства“ и трябва да видя последните 3 позиции в Приложение 3 към Държавния бюджет. За сведение на г-н Генов такова приложение към бюджета за тази година няма. Той очевидно има предвид сумата за Плевен от допълнителните 150 млн. евро трансфер, които Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) получи в бюджета си за тази година с решение на Министерския съвет от 19 август. Парите са предвидени за изпълнението на общински проекти от Инвестиционната програма, чието финансиране е разпределено за 2026 г. Общо определеният бюджет по програмата за тази година е 600 млн. евро, като средствата ще се предоставят поетапно от централния бюджет.

Обаче детайлна справка, изготвена от общинския съветник Людмил Софрониев, показва, че Плевен е в дъното на таблицата, що се отнася до усвояване на средства от Инвестиционната програма на МРРБ. По-точно – на предпоследното 26-о място с усвоени едва 5 762559,51 евро от планирани 88 901 029.25 евро или 6,5%.

„Защитниците на статуквото и местната власт побързаха да се оправдаят: „Ама вие ни сравнявате с малки общини, Плевен е голям областен център, при нас проектите са сложни!“

Добре. Слагаме картите на масата.

Често чуваме оправдания, че парите се бавят от държавата или че документите просто „чакат одобрение“ в министерството. Затова реших да бъда максимално обективни и да събера ВСИЧКИ активни средства по инвестиционната програма на МРРБ към 13.08.2026 г.

Какво означава „активни средства“? Това е сборът от:

Реално изплатените пари

Одобрените суми, които чакат банков превод

Заявените от общините суми, които в момента се проверяват от МРРБ

С други думи – това е абсолютният максимум на парите, за които дадена община реално е свършила работа и е подала документи. Подредих 27-те области (без София област) според процента на тези активни средства спрямо първоначално договорения им бюджет.

КОЙ РАБОТИ И КОЙ САМО ОБЕЩАВА?

Кърджали – 83.3% активни средства! От договорени 25.5 млн. евро, над 21.2 млн. вече са разплатени.

Бургас – 58.2% активни средства (над 52.8 млн. евро задвижени пари).

Пазарджик – 54.7% активни средства.

КЪДЕ Е ПЛЕВЕН?

За съжаление, картината за нашия град остава трагична. Плевен е на предпоследното 26-то място в България!

Въпреки огромния бюджет от близо 88.9 милиона евро (втори след този на Бургас), общата сума на всички задвижени пари е едва 5.76 милиона евро (или 6.5%). Разбивката за нашата област показва пълния застой:

• Реално изплатени: 5 643 377 €

• Одобрени и чакащи плащане: 119 182 €

• Заявени и в процес на проверка: 0.00 € (Нула!)

Тази последна нула означава само едно – в момента Община Плевен няма нито един подаден и чакащ обработка отчет за свършена работа пред МРРБ по тези проекти. Няма чакащи документи, няма забавяне от държавата. Има просто липса на реални действия на терен“, пише в пост във Фейсбук общинският съветник Софрониев.

Попитах зам.-кмета Кочев какво става с един от големите обекти в Инвестиционната програма – кръговото кръстовище до Регионалния исторически музей, за което са предвидени 503 440 евро. Отговорът беше, че проектът е готов, а до края на септември би трябвало да приключи съгласуването с всички институции. След това ще бъдат обявени обществени поръчки по изграждането. До 9 месеца от този момент би трябвало кръговото да е готово.

На настятелното ми питане има ли позиции в Инвестиционната програма в риск да не бъдат изпълнени Христо Кочев отговори, че към днешна дата такива точки няма.